LFS, Landsforeningen for Socialpædagoger

Genveje

LFS-logo Log ind / Mit LFS Tillidsvalgt Løn LFS Nyt
Vilkår/privatliv Kontakt os Meld dig ind

Linklinje

  • Forside
  • Emner
  • Kommunale budgetter
  • Tidligere budgetår
  • Budget 2011
  • Almen ledersektion: Høringssvar ny stryktur og klynger
 

Sidemenu

  • Økonomisk politik 2011-2012
    LFS: Som en tyv om natten - økonomiaftalen mellem regeringen og KL
     
    FOA: En deprimerende kommuneaftale
     
    FOA-pjece: Vi har brug for efterløn
     
    FOA: 2020 plan: Arbejdsvejen er rigtig
     
    FOA: Efterlønnen sprængt i atomer
     
    Hvornår kan jeg gå på efterløn
     
    FOA: Debatoplæg om økonomisk vækst
     
    FOA-pressemeddelelse: Stadig færre går på efterløn
     
    FOA: Det koster kassen at gå på efterløn
     
    2.2.2011: LO indkalder til stormøde om efterlønnen
     
    Faktaoplysninger om efterløn
     
    Kritiske analyser: Afskaffelse af efterlønnen
     
    Faglig udtalelse: Gør Løkkes efterlønsraket til en nytårsfuser
     
  • BUFs svar til LFS vedr. HK-medarbejdere i klyngerne
     
  • Budget 2011 - ny struktur og ny budgetmodel
     
  • Hvidbog for klynger - Københavns kommunes vejledning til ny struktur
     
  • Institutioner med ledelelsesforsøg / atypiske ansættelser
     
  • LFS: Giv byen en julegave. Drop sommerferielukningen i uge 29 og 30
     
  • KFO vil have politikerne på banen
     
  • Presseklip: København får 3.800 nye daginstitutionspladser
     
  • Individulle ordninger for ledere, souschefer og ledelsesforsøg
     
  • LFS-bemærkninger til B- og- U-udvalget vedr. klynger og budget 2011
     
  • Lønaftaler klyngeledere og pædagogiske ledere
     
  • Høringssvar vedrørende ny budgetmodel - LFS
     
  • Høringsvar almen ledersektion: Ny budgetmodel
     
  • LFS-pressemeddelelse: Åben TR-møde på Rådhuspladsen i Kbh 7. oktober 2010
     
  • Budgetdemonstration: VIS DIT HJERTE (23-09-2010) - video og fotos
     
  • Budgetdemonstration: VIS DIT HJERTE (23-09-2010)
     
  • LFS-pressemeddelelse: Budgetforlig 2011 København
     
  • Budget vedtaget i Frederiksberg kommune
     
  • Budgetforlig i Københavns kommune
     
  • LFS-pressemeddelelse: Vis dit hjerte, Frank. Støt byens børn. Morgenaktion onsdag d. 15.september i KBH
     
  • LFS-pressemeddelelse: Klyngeinstitutioner skader ikke børn og pædagogik
     
  • SF og socialdemokraterne: Københavnske fritidshjem bevarer morgenåbent
     
  • KFOs alternative sparekatalog
     
  • Fotos fra morgenaktion
     
  • Ledersektion-Almen: Om morgenåbning
     
  • Budget 2011 aktiviteter på det sociale område
     
  • LFS-plakater til budget 2011
     
  • Flyer: Bevar morgenåbning på fritidshjem
     
  • LFS-høringssvar til klynger m.v.
     
  • LFS-kommentarer til BUF-vejledning om institutioners ønske om skift af tilhørsforhold (overgang til selveje)
     
  • LFS-pressemeddelelse: Fyr topcheferne! Ja til et socialt ansvarligt budget i København
     
  • LFS-pressemeddelelse: Byens pædagogiske personale er klar til budgetkamp
     
  • LFS-pressemeddelelse: TR-mødet 31.5. udtaler om budget 2011
     
  • Powerpoint fra møder om besparelser - maj
     
  • Powerpoint fra ledermøde 6.8. - Søren Smidts oplæg
     
  • LFS-pressemeddelelse: Omfordel pengene fra administration, KKFO
     
  • BUF: Information om klyngestruktur i København
     
  • LFS-lederne: Vi har ikke blåstemplet klyngeinstitutioner
     
  • KFO-pressemeddelelse: Massivt nej til besparelser
     
  • Radikale: Siger nej til forringelser på børneområdet
     
  • Presseklip: Besparelser på børne- og unge-området / klyngeledelse
     
  • Youtube: Jan Hoby fortæller om daginstitutioner / klyngeledelse
     
  • Inst. Stjerneskuddet: Åbent brev til Børne- og Ungeudvalget om besparelser
     
  • Almen ledersektion: Høringssvar ny stryktur og klynger
     
  • Lederfagligt forum på Indre Nørrebro: Høringssvar om klyngeledelse
     
  • Tanker fra mellemledere på Nørrebro
     
  • Budgetaktiviteter på det sociale område for 2011
     
  • LFS-pressemeddelelse: Her er pengene!
     
  • Regerings spareplan 2010
     
  • LO-København: Nej til aftaler med regeringen
     
  • Presseklip om overpriser / indkøbsordning
     
  • LFS-pressemeddelelse om indkøbsordningen i København
     
  • Ytringsfrihed gælder også ved besparelser
     
  • FTF: Hver anden er bange for at åbne munden
     
  • Offentligt ansatte står sammen mod nedskæringer
     
  • Budgetaftale Frederiksberg kommune
     
 Arkivmateriale
Teksten kan være relevant, f.eks. når der henvises til gamle overenskomster
18.8.2010  | Almen  
  
 

Til
Børne- og Ungdomsforvaltningen
Rådhuset
1599 Københavns V.

17. august 2010

Høringssvar vedr. ny institutionsstruktur - udkast til klynger

Landsforeningen for Socialpædagogers (LFS) almen ledersektionsbestyrelse ønsker gennem dette høringssvar at kommentere BUF's udkast til "Ny institutionsstruktur - udkast til klynger

Såfremt Børne- og Ungdomsudvalget og Borgerrepræsentationen i København beslutter "klyngeledelse" bliver der tale om en radikal organisatorisk forandring i institutions- og ledelsesstrukturen i de kommunale institutioner.

Forandringsprocessen kommer til at gribe ind i en institutionskultur der igennem rigtig mange år har været præget af høj grad af decentralisering, selvforvaltning og pædagogisk og ledelsesmæssig autonomi. En institutionsstruktur og kultur der har bygget på samarbejdet mellem personale, institutionsleder og forældrebestyrelse, - og som har været udviklet og forankret i engagementet i institutionens pædagogiske grundlag, særkende og grad af forskellighed i forhold til Københavns Kommunes mangfoldige dagtilbud.

LFS almen ledersektionsbestyrelse ønsker at fastholde nærhed, kontinuitet og tryghed som bærende principper i det daglige pædagogiske arbejde i den enkelte institution fordi udfoldelsen af disse principper giver mening og skaber trivsel og udvikling for den enkelte medarbejder og leder.

Hvis man indfører ”klyngeledelse” er det vigtigt at skabe aggregeret ledelsesinformation direkte fra klyngeleder-niveau til det politiske niveau uden kontraktliggørelse - og uden oplevelsen af det forvaltningsmæssige filter og kontrol. LFS almen ledersektionsbestyrelse ser klyngelederne som bindeleddet mellem den økonomiske og politiske kommunikation top-down - og den pædagogiske kommunikation bottom-up.

De kommunale institutionsledere har gennem flere år udtalt ønsket om at kunne påvirke det politiske system gennem direkte dialog med politikerne. Klyngeledelsesstrukturen kan være katalysator for denne direkte dialog. Klyngeledelse betyder indplacering af endnu et ledelseslag i det vertikale ledelseshierarki. Dette ekstra klyngeledelseslag giver mulighed for at overskride de nuværende bureaukratiske ledelses- og kommunikationshierarkier i Børne- og Ungdomsforvaltningen, og kan medvirke til at styrke bottom-up processer såfremt der f.eks. 2-4 gange årligt gennemføres dialogmøder mellem klyngeledere og Børne- og Ungdomsudvalget.

En fundamental forudsætning for at en så stor forandringsproces kan løses, er en prioritering og styrkelse af forvaltningens sociale kapital. Nøglebegreberne samarbejde, respekt og tillid skal være ledetråde i udviklingen af klyngeinstitutionerne. Som professor Tage Søndergård skriver, så vil forandringsprocesser blive mødt med modstand og mistillid hvis ikke der er en gensidig tillid og respekt i organisationen og samarbejde i forandringsprocesserne.
Det gælder både på det horisontale plan i institutionerne, men ikke mindst på det vertikale plan og her viser leder-APV'en desværre et stort underskud. Der påhviler derfor forvaltningen et stort medansvar for at få rettet op på den sociale kapital og sikre ledernes medinddragelse og medindflydelse i forandringsprocessen.

Som der fremgår af Scharlingrapporten fra 2008 og leder-APV'en fra 2009, så er ledernes psykiske arbejdsmiljø under et voldsomt pres.
Når der skal rettes op på ledernes og medarbejdernes psykiske arbejdsmiljø, bliver det derfor nødvendigt at skabe bedre vilkår for varetagelsen af ledelsesopgaven i de forskellige ledelsesniveauer. Det gælder både i forhold til tid og kompetence til ledelsesopgaverne samt faglig og personlig udvikling.

Ledernes faglige kvalifikationer og personlige udvikling skal vedligeholdes og udbygges gennem kompetence- og udviklingsforløb, således at kvalifikationer og kompetencer matcher de nye ledelsesroller og ledelseskrav. Der skal med andre ord sættes fokus på rammevilkår og snitflader i forhold til den administrative, strategiske-, pædagogiske og personaleledelsesopgave. Der skal udvikles et forum for samarbejde, sparring og pædagogisk udvikling i klyngeinstitutionen.

Ledere og medarbejdere står overfor en stor udfordring i forbindelse med den radikale organisationsforandring,. Ledernes særlige rolle i forhold til at være dynamo for udviklingen kan blive svær at håndtere samtidig med deres egen ledelsesrolle i "klyngen" skal defineres og redefineres.

For at kunne støtte lederne i denne forandringsproces forventer LFS ledersektionsbestyrelse at BUF's politikere og forvaltning prioriterer og sikrer et godt psykisk arbejdsmiljø for de kommunale institutionsledere.

Forvaltningen og områdelederne skal denne gang tage ejerskab med det samme, hvis der bliver truffet beslutning om klyngeledelse

LFS ledersektion anbefaler at der investeres i en langtidsholdbar og god ledelsesstruktur ved;

  • at der sikres opfølgning på leder-APV
  • at der foretages en arbejdsmiljøvurdering af hvilke risici der skal sættes fokus på: inden, under og efter klyngen er etableret
  • at arbejdsmiljøprocessen supportes af forvaltningen
  • at klyngeledelsen oplever forvaltningens støtte og vejledning i implementeringen af den nye ledelsesstruktur og forandringsprocessen
  • at der sikres den nødvendige tid til mødevirksomhed i forandringsprocessen
  • at der er udarbejdet en tydelig og systematisk kommunikations- og inddragelsesplan for forandringsprocessen
  • at institutionerne sikres god mulighed for at forankre og konsolidere den nye organisations-, ledelses - og samarbejdsstruktur i klyngen
  • at fokus i forandringsprocessen bliver på klyngens behov frem for evt. implementering af nye centrale krav og projekter, herunder udviklingskontrakter
  • at ledernes faglige kvalifikationer og personlige udvikling vedligeholdes og udbygges gennem kompetence- og udviklingsforløb, således at kvalifikationer og kompetencer matcher de nye ledelsesroller og ledelseskrav
  • at der gennemføres regelmæssige udviklingssamtaler og planlægning af ledernes efteruddannelse
  • at der sikres en mødestruktur med respekt for bottom-up processer, - og hvor der bl.a. sikres et mødefora for 2 - 4 årlige møder mellem klyngeledere og Børne- og Ungdomsudvalget (det politiske system)
  • at samarbejdet i klyngeledelsen er dybt forankret i de lovpligtige pædagogiske læreplaner for 0-6 års området og i det pædagogiske arbejde for resten.

Selvom ovenstående er meget vigtige faktorer for de fremtidige klyngeledelser kan det ikke undgås at økonomien spiller en stor rolle for klyngernes succes.

Hvilke økonomiske konsekvenser starter de nye klynger op med?

Der er endnu ikke fastlagt retningslinjer omkring overførelse af over- og underskud.
Der er sat en gældsaneringsordning i gang, hvor den enkelte institution kan modtage det samme beløb som de selv er i stand til at spare på deres underskud dette år.
Men der vil selvfølgelig være ”klynger” som starter op med et underskud ud over de kommende besparelser, hvilket er problematisk.

Besparelsen på de 80 millioner, som i det udsendte materiale går under betegnelse ”klyngebesparelse” udgør ca. 2 % af det samlede budget, men børnesammensætningen i klyngen har en betydning for beløbets størrelse pga. besparelsen på pladsprisen.

Det fremgår ikke, i det udsendte materiale, hvad besparelsen på opsigelse af souscheferne i de enkelte institutioner betyder, men udregningen skulle være at souschefens løn forsvinder og at institutionen i stedet bliver tildelt en 32 timers pædagog på gennemsnitslønnen.

Klyngelederens løn skal ligeledes finansieres af klyngens budget.

LFS ledersektion anbefaler;

  • at den omfattende besparelse bliver ligeligt fordelt mellem de kommunale, de selvejende, KKFO´er samt de ”rene” klubber.
  • at den nye budgetmodel hurtigst muligt bliver offentliggjort så den reelle besparelse og konsekvenser kan udregnes i den enkelte klynge.
  • at Børne- og ungdomsudvalget påtager sig det ansvar besparelsen betyder for den daglige pædagogiske praksis. Det er ikke ”kun” 80 millioner kroner der skal spares men yderligere ca. 200 millioner.

Det kommer naturligvis til at gå ud over børnene!

På vegne af LFS almen ledersektionsbestyrelse

Sociale medier

 

Relaterede sider:

LFS-logo-hvid
LFS, Landsforeningen for Socialpædagoger
Rosenvængets Allé 16
2100 København Ø

Cvr: 32848516
Tlf: 3544 4546
E-mail: lfs@lfs.dk

Ean: 5790002131097
 
English name: The National Organization of Social Education (LFS)
LFS er hovedstadens største pædagogiske fagforening
med mere end 11.000 medlemmer, og er landets eneste enhedspædagogiske fagforening. Læs mere
© Copyright 2016 - LFS
Indholdet må ikke gengives eller frames uden tilladelse. Links til sider er altid tilladt.
Sidens adresse: https://www.lfs.dk/5551 Loadtid: 0.050 sek.
Download logo
LFS-logo-hvid
LFS, Landsforeningen for Socialpædagoger
Rosenvængets Allé 16          Tlf: 3544 4546               Cvr: 32848516
2100 København Ø                E-mail: lfs@lfs.dk          Ean: 5790002131097
English name: The National Organization of Social Education (LFS)
 
 
LFS er hovedstadens største pædagogiske fagforening med mere end 11.000 medlemmer, og er landets eneste enhedspædagogiske fagforening. Læs mere
© Copyright 2016 - LFS
Indholdet må ikke gengives eller frames uden tilladelse. Links til sider er altid tilladt.
Sidens adresse: https://www.lfs.dk/5551 Loadtid: 0.050 sek.
Download logo
LFS-logo-hvid
LFS, Landsforeningen for Socialpædagoger
Rosenvængets Allé 16
2100 København Ø
Tlf: 3544 4546
E-mail: lfs@lfs.dk
Cvr: 32848516
Ean: 5790002131097
 
English name: The National Organization of Social Education (LFS)
LFS er hovedstadens største pædagogiske fagforening med mere end 11.000 medlemmer, og er landets eneste enhedspædagogiske fagforening. Læs mere
© Copyright 2016 - LFS
Indholdet må ikke gengives eller frames uden tilladelse. Links til sider er altid tilladt.
Sidens adresse: https://www.lfs.dk/5551 Loadtid: 0.050 sek.
Download logo