Teksten kan være relevant, f.eks. når der henvises til gamle overenskomster
LFS, FOA og BUPL-pressemeddelelse 7.9.2015:
Frederiksberg Kommune overvejer tvangsudlicitering af daginstitution
Frederiksberg Kommune vil som den første kommune i landet udlicitere en daginstitution til et privat firma. Men ingen institutioner har meldt sig frivilligt, og nu overvejer kommunalbestyrelsen en tvangsudlicitering. BUPL og FOA frygter konsekvenserne.
Ingen børnehaver og vuggestuer på Frederiksberg vil frivilligt udlicitere deres drift til et privat firma. Det står klart efter, at Frederiksberg Kommune fredag modtog de sidste svar fra forældrebestyrelser, der har taget stilling til, hvorvidt de ønsker en udlicitering.
Det efterlader kommunalbestyrelsen med to valg. Enten skal de droppe planen, eller også kan de tvinge en institution til at udlicitere. Formand for børneudvalget, Karsten Lauritsen, vil ikke afvise nogen af mulighederne, og det vækker bekymring i BUPL og FOA.
Hos BUPL Hovedstaden har næstformand Mia Skou Jørgensen fulgt processen, og hun mener ikke, det er rimligt, hvis Frederiksberg Kommune presser udliciteringen ned over hovedet på pædagoger og forældre.
"Når man tvinger så store ændringer igennem, er de dømt til at fejle, fordi man påtvinger forældrebestyrelsen og personale noget, de ikke havde lyst til. Det risikerer at gå ud over både arbejdsmiljøet og børnene," siger hun.
Spareøvelse
En udlicitering kan ifølge Børneudvalget på Frederiksberg spare kommunen for 300.000 kroner det første år og 500.000 kroner de efterfølgende år. Vel at mærke uden at kvaliteten falder, pointerer udvalgsformand Karsten Lauritsen i brevet til forældrene. Men det regnestykke holder ikke, mener Mia Skou Jørgensen.
"Hvis man skal spare en halv million, bliver det på personalet, og Frederiksberg er ikke ligefrem kendt for sine høje normeringer," siger hun.
Også i LFS undrer man sig over, at Frederiksberg Kommune tror, at de kan spare penge ved at udlicitere.
"Der er intet, der understøtter den forventede besparelse, som man har brugt i den aktuelle politiske behandling på Frederiksberg. Tværtimod viser alle erfaringer, vi har kendskab til, at det på sigt bliver samme pris eller dyrere," siger Thomas Enghausen, der er formand for daginstitutionsområdet i LFS.
Dårlige erfaringer
Forud for udliciteringen har kommunen undersøgt, hvilke firmaer, der kunne være interesserede i at byde ind på børneområdet. Både norske svenske, finske og hollandske virksomheder har meldt sig, men kun få danske har vist interesse - og måske med god grund.
Tidligere erfaringer viser, at udlicitering af dagtilbud sjældent er en god forretning. I 1990'erne forsøgte ISS-koncernen at drive institutioner i flere kommuner, men i 2002 opsagde kommunerne hovedparten af kontrakter. Kvaliteten var simpelthen for dårlig. Siden har VK-regeringen i 2011 gennemførte en ændring af dagtilbudsloven, så det er blevet muligt for kommuner at udlicitere kommunale daginstitutioner til private leverandører, der kan trække overskud ud af driften.
Frederiksberg Kommune er den første kommune, der benytter loven. Men ifølge kommunalforsker hos Danmarks Medie- og Journalisthøjskole Roger Buch findes der ingen dokumentation for, at der skulle være besparelser at hente på udlicitering af bløde velfærdsområder som børnepasning og ældrepleje.
Den opfattelse deler FOA, der har fulgt udviklingen af udliciteringen af ældreplejen tæt.
"Sporene fra udliciteringen af ældreplejen skræmmer, for alle erfaringer viser, at man ikke kan få den samme velfærd til en lavere pris. Mange firmaer går derfor konkurs, og regningen for konkurserne havner hos skatteborgerne," siger sektorformand Mogens Bech Madsen fra FOA.
Mia Skou Jørgensen frygter, at besparelserne vil gå ud over børnene.
"De norske og svenske firmaer er på institutionsmarkedet for profitten - ikke for den pædagogiske kvalitet. Vi risikerer, at institutioner bliver et pasningstilbud uden pædagogiske læring og udvikling. For politikerne glemmer, at vi har med børn at gøre - ikke vejtræer eller stisystemer," siger hun.
Investering frem for udlicitering
I BUPL er formand Elisa Bergmann også bekymret over udviklingen i Frederiksberg Kommune:
"Vi har brug for at følge den her sag tæt. Vigtige velfærdsområder som vuggestuer og børnehaver har brug for investeringer, flere uddannede pædagoger og bedre normeringer, så alle børn får den bedste barndom og de bedste udviklingsmuligheder. Det er ikke et område, man skal tjene penge på, og jeg frygter for konsekvenserne, hvis den her tendens breder sig," siger hun.