Budget 2007
Visioner efterlysers børnenes budget eller nedskæringer igen? Bedøm selv
Det er let at se politikernes prioriteringer, når man kigger på det endeligt vedtagne budget for næste år. Børnenes budget, kalder børne- og ungdomsborgmester Bo Asmus Kjeldgaard det ganske vist i en pressemeddelelse.
Men man er da i hvert fald ikke i tvivl om at børnenes skoletid bare er så langt vigtige end deres frie tid for Københavns Kommunes politikere. Måske ved politikerne ikke rigtig, hvad der egentlig sker med børnene i denne frie tid – hvad de udvikler af evner og kompetencer, såsom kreativitet, selvværd, nysgerrighed og alle de andre i bogstaveligste forstand livsvigtige egenskaber, som for alvor udfoldes i et støttende, trygt og nærværende miljø.
Uden visioner for daginstitutionerne, kalder LFS og BUPL-hovedstaden forliget. Og deler slet ikke forligspartiernes begejstring.
Bo Asmus Kjeldgaard glæder sig over at der er sikret et budget ”der undgår store varslede besparelser på daginstitutionerne”. Og glemmer at sige at der rent faktisk er skåret på daginstitutionerne. Ikke så helt lidt endda.
Men selvfølgelig kunne det da være gået endnu værre. Fx kunne politikerne have valgt at vedtage at børn på to år og ti måneder er tre år og dermed børnehavebørn – uden kompensation. Det gjorde de så ikke.
Og det er bl. a. samme borgmesters fortjeneste at det ikke kom så vidt. Men er det nu noget at juble over, at en endnu værre besparelse ikke blev? Næh, det synes de pædagogiske organisationer i København ikke. For den nedadgående tendens er jo ikke stoppet, der skæres stadig på daginstitutionsområdet, nogle år lidt mere, nogle år lidt mindre.
Især fritidshjem og klubber får kniven. Organisationerne kritiserer de to ekstra lukkedage i fritidshjem, KKFO’er og klubber, så de nu er oppe på ti lukkedage (en nedskæring på 4 mill.kr.). De kritiserer lukningen af klubpladser som i dag bliver brugt og som der er behov for (nedskæring på 4,3 mill.kr). De kritiserer den manglende prisfremskrivning i fritidshjem og klubber (ned-skæring på 1,1 mill. kr.). Nedskæringer på især fritidshjem til ”laveste fællesnævner” mellem de gamle forvaltninger (nedskæring af institutionernes budgetter på 7,3 mill. kr.). De kritiserer den fremrykkede start af børnehavebørn i fritidshjem og KKFO (en nedskæring på 1 mill. kr.). Og dertil kommer så en besparelse på institutionernes indkøbskonti med 4,8 mill.kr.
Samlet giver det nedskæringer, besparelser, på daginstitutionernes budgetter på 45,3 mill. kr. i 2007. Hvad er der lige at juble over?
Og så har vi slet ikke nævnt det helt store vanvid: at man reducerer lønbudgetter og vikarkonti med 22,8 mill. kr. fordi man beslutter(!) at sygefraværet i institutionerne fra 1. januar som ved et trylleslag er gået ned.
NEDSKÆRING SKAL GIVE FÆRRE SYGE
Faglighed for alle er måske nogens store drøm, men daginstitutionerne kommer til sammen med resten af børne- og ungdoms-forvaltningen at finansiere planen, mener de pædagogiske organisationer. Det betyder besparelser på henholdsvis 30 mill.kr., 60 mill.kr. og 93,9 mill.kr. de næste tre år.
Desuden skal børne- og ungdomsforvaltningen tilbagebetale 180 mill.kr. En gæld institutionerne ingen andel har i, men som de sikkert ikke slipper for at betale for. Med andre ord sænkes standarden yderligere. Der er derimod ikke sat penge af til bedre normeringer og mindre gruppestørrelser i vuggestue og børnehaver.
Og så undrer man sig over det høje sygefravær? Det pædagogiske personale oplever et stadigt mere presset arbejdsmiljø med fl ere og flere opgaver og færre og færre til at løse dem. Stress er bl.a. en af de rigtige tonsere som årsag til det høje sygefravær. Og det bliver ikke bedre til næste år, tværtimod vil budgettet betyde besparelser, som fører til dårligere normeringer i de
københavnske daginstitutioner.
Og gode normeringer lønner sig i det lange løb. Det børnene ”betaler” for pressede og stressede pædagoger, sender de videre til skolens lærere, som ikke får skoleparate børn. Forskningen viser ikke overaskende at gode normeringer i daginstitutionerne betyder langt mere harmoniske og skoleparate børn. De har nemlig nået at udvikle en bedre sprogforståelse, en større integritet og en stærkere social profil.
I LFS ærgrer man sig: Med budget 2007 forsætter København en negativ udvikling. Den vil påvirke børnenes udvikling direkte, især på grund af lavere normeringer og færre fuldtidsansatte.
Bo Asmus Kjeldgaard er som nævnt begejstret. Han glæder sig over at der nu er ”penge til en tidlig og målrettet indsats med at bryde den negative sociale arv i institutioner med mange udsatte børn. Københavnermodellen, der skal sikre en bedre fordeling af tosprogede og etnisk danske børn i skolerne, udvides nu til hele byen. Alle børn sprogtestes inden skolestart, og der er penge til et stort integrationsprojekt i daginstitutionerne.”
SOCIALT BUDGET
Det sociale område har fået en indsprøjtning. Bl.a. er en lang række væresteder reddet fra lukning og moderniseringen og nybyggeriet af bosteder for psykisk syge og handicappede er sat i gang. Et skridt på vejen til et mere socialt København, mener Mikkel Warming (Enhedslisten). Et skridt på 15,7 mill.kr. i 2007 og 24,6 mill.kr. i 2008 og 2009.
Yderligere 25,5 mill.kr. årligt er afsat i perioden 2007-2009 til at nedsætte ventetiden på botilbud for handicappede og psykisk syge. Og 2,4 mill.kr. i 2007, 0,4 mill.kr. i 2008 og 33 mill.kr. i 2009 til at modernisere kommunens boliger for psykisk syge og handicappede.
Indsatsen over for helt unge misbrugere har fået 1,5 mill.kr. om året i perioden 2007-2009. Og så er der tre mill.kr. til mere efteruddannelse til de ansatte på social- og jobcentrene. EL