Orientering om merindskrivning og de ekstra 127 mio. til 800 institutionspladser

A, V, O og K har den 19. februar indgået en aftale for at skaffe de ca. 800 daginstitutionspladser, som kommunen manglede.
Aftalen mellem Socialdemokraterne, Venstre, Dansk Folkeparti og de Konservative betyder en ekstrabevilling på 100 mio. til anlæg og 27 mio. til drift på daginstitutionsområdet.

Det er vigtigt at understrege, at de 100 mio. kr. endnu ikke er fremskaffet.
Økonomiforvaltningen skal i gang med at spørger i de syv fag forvaltninger om der er projekter de kan udsætte så de 100 mio. kr. kan fremskaffes. Om det lykkes står hen i det uvisse.
De 27 mio. kr. til drift er nye penge der tilføjes området.

LFS følger udviklingen tæt og er i løbende dialog med BUF om udviklingen.

Der vil kort blive orienteret om situationen på TR-møderne i marts og FTR’erne vil tage kontakt til de institutioner som bliver berørt af den nye runde af merindskrivning.

Som det fremgår af Børne- og Ungdomsudvalgets dagsorden for mødet den 25. februar, punkt 5 ”Handlingsplan vedr. pasningsgaranti på 0-5 års området” (www.kk.dk), så er der tale om der mangler minimum 225,3 mio. kr. til anlæg af nye daginstitutioner og 34,7 mio.kr. til drift (bilag 1 til 7). Aftale mellem A, V, K og O løser ikke den samlet problemstilling, det kræver andre boller på suppen.

Opgaven består kort og godt i at gøre midlertidige pladser til permanente løsninger og pladser.

Det kræver at der laves en ny ”Børneplan” og at der fremadrettet bliver investeret i udbygning af daginstitutioner i København. Der findes kun en politisk løsning på problemet og politikerne i Borgerrepræsentationen blev advaret af Plads og Kapacitetskontoret i Børne- og Ungdomsforvaltningen i januar 2006 om behovet.

Den tvungne tidlige indskrivning i fritidshjem og KKFO er et resultat af den samlende underkapacitet i hele København på daginstitutionsområdet (bilag 8). Det store fremadrettede problem for daginstitutionsområdet er at forvaltningen kun lægger op til en max. kapacitet på 90%.

Hvis målsætningen om at nedsætte børnegruppestørrelserne til det kvalitetsniveau der var gældende i 1970’erne og 1980’erne, så kræver det en kapacitet på 101%.
S, SF, Ø og De Radikale har i deres valgoplæg til sidste folketingsvalg rejst krævet om max. 9 børn i vuggestuerne og max. 18. børn i børnehaverne.
Det er på tiden at de københavnske politikere gennemfører denne vision i København over de næste 4 til 6 år.

Afregningen for de to vuggestuebørn sker forsat med udgangspunkt i:

Almindelig pladspris pr. barn pr. år.
36.000 kr. pr. barn pr. år.
Et engangsmonteringstillæg på 10.000 kroner pr. barn.

Den ekstra afregning for de to opnormeringer løber til 31. marts 2010. Herefter har I mulighed for at få en permanent opnormering på traditionelle vilkår.
Så der skal forsat laves lokal ”resultatlønaftaler” som fordeles på de medarbejdere har de merindskrevet vuggestuebørn på deres stuer.
LFS anbefaler at I laver et funktionstillæg som løber frem til 31. marts 2010 og tildeles dem der har ekstra opgaver.

(S) & (VKO)’s aftaletekst:

• At der etableres en pulje på ekstra 100 mio.kr. i 2009 under Økonomiudvalget til merudgifter til anlæg forbundet med etablering af ekstra dagsinstitutionspladser, samt en pulje på 27 mio. kr. til merudgifter til drift forbundet med det stigende børnetal i overensstemmelse med Københavns Kommunes demografimodel.

Midlerne udmøntes i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen på baggrund af indstilling fra Børne- og Ungdomsudvalget. Anlægsmidlerne finansieres af ikke-forbrugte midler fra 2008. Driftsmidlerne finansieres af puljen til uforudsete udgifter i 2009.

• At Børne- og Ungdomsforvaltningen udarbejder et beredskab for, hvordan man hurtigt og fleksibelt kan ændre (øge eller reducere) antallet af midlertidige pladser, når antallet af børn, der efterspørger en plads, ændres i forhold det, som er forudsat i budgettet.

• At Børne- og Ungdomsforvaltningen udarbejder et beredskab til, hvor der kan etableres permanente pladser, når antallet af børn, der ønsker pasning, øges.

Med venlig hilsen
Jan Hoby
Næstformand i LFS - Landsforeningen for Socialpædagoger
Direkte: 46971638
Mobil: 30948142