Almen Ledersektionsbestyrelse i LFS

København den 23. april 2015

Fremtidens fritidstilbud – høringsrunde II.

Høringssvar fra Almen Ledersektionsbestyrelse i LFS.

Vi har med interesse læst det udsendte materiale omkring organisering af Fremtidens Fritidstilbud.
Desværre finder vi det svært at finde en klar retning for det pædagogiske område i det udarbejdede høringsmateriale.

Det finder vi beklageligt, da hele området er voldsomt berørt og utrygge. Vi er bekymrede for såvel lederenes som det pædagogiske personales arbejdsmiljø – og for konsekvenserne for det pædagogiske områdes kerneopgave, børn og unges trivsel, læring og udvikling.

På vegne af institutionslederne finder Almen Ledersektionsbestyrelse det nødvendigt at udtale, at institutionslederne havde en forventning om at kunne se retning og mål i materialet på baggrund af høringssvarene fra høringsrunde 1.

Vi ønsker at påpege behovet for hurtigt at få skabt arbejdsro, så vi som ledere kan lede mod tydelige mål. Der er brug for at personalet kan se deres pædagogiske mål tænkt ind i den kommende organisering og der er brug for arbejdsro til at fastholde det gode arbejde på det pædagogiske område. Dette til gavn for Københavns børn og unge og til forældrenes tilfredshed.

Forskning i organisationsforandring viser, at det kræver ca. 4-7 år før en radikal og kompleks organisations-, strukturog ledelsesforandring i en ny organisation er faldet på plads og der igen er fuld fokus på løsning af kerneopgaven. Den store omstrukturering af området som organisering af klynger medførte, er først ved at være på plads nu.

Der er i klyngerne ydet et stort og kompetent arbejde både af klyngeledere, pædagogiske ledere, TRIO’er og blandt øvrigt personale og forældrebestyrelser for at implementere den politiske beslutning om 0-18+ års klynger. Der er skabt sammenhænge på tværs. Der er etableret klyngebestyrelser, MED-udvalg, TRIO’er, ressourceteam, dynamiske ledelsesteam, klynge APV, fælles administrative forretningsgange, hjemmesider mm. Lige nu er området fortsat ved at strukturere KAS og står for en stor implementering af Digitale daginstitutioner samt implementering af
tidlig indsats skemaerne.

Alt arbejdet er bundet op på den politiske vision, strategi og beslutning om en fremtidssikret organisering af dagtilbud i 0-18+ års klynger. En klyngeorganisering og ledelsesstruktur som senest ved BUF’s klyngeevaluering har bevist sit værd, og som området er stolte af.

Klyngeevalueringen har med al tydelighed vist at klyngestrukturen har positiv effekt på opbygning af dynamiske ledelsesteam, den pædagogiske kerneopgave, arbejdsmiljø, arbejdspladsernes sociale kapital og arbejdspladskultur, tillid, medindflydelse, medbestemmelse og medansvar.

I klyngerne er der blevet arbejdet målrettet, systematisk og strategisk både som pædagogisk personale og som ledelse for at give klyngerne form, struktur og indhold. For os har det været spændende og lærerigt at tænke ind i en sammenhængende pædagogisk praksis fra 0 – 18+ år.

Som vi tilkendegav i høringsrunde 1, kan vi se målbare og positive resultater opnået i klyngestrukturen.

Her tænker vi bl.a. på:

• Mere sikker økonomistyring og fokus på økonomisk bæredygtighed
• Højere faglighed
• Pædagogisk sammenhæng og læring på tværs af alder
• Mere professionel ledelse
• Dynamiske ledelsesteam
• Fremtidssikring af ledelsesudviklingen
• Bedre udnyttelse af ressourcer såvel personaleressourcer, forældresamarbejde som fysiske rammer
• Bedre udnyttelse af drift og uddannelse på tværs i klyngen
• Bedre udnyttelse af kompetencer, internt i klyngerne, til gavn for kerneopgaven.
• Skabt sammenhænge og overgange 0 – 18 + år
• Som det er konkluderet i klyngeevalueringen af ny institutionsstruktur, skabt plads til mangfoldighed på alle felter

Almen Ledersektionsbestyrelsen i LFS peger på:

Ved at forankrer alle fritidshjem og klubber under klyngerne vil krumtappen i klyngeledelsesstrukturen, netop etableringen af de store og stærke ledelsesteam indenfor klyngerne, - hvor klyngeledere og pædagogiske ledere systematisk supplerer og komplimenterer hinanden i faglig og ledelsesmæssig sparring, idéudvikling og videndeling - styrke ledelsesudviklingen og fremtidssikre kvaliteten i og professionalisering af ledelsesarbejdet.

Herudover vil en klyngeforankring af fremtidens fritidstilbud forbedre ledernes råderum, indflydelsesmuligheder, trivsel, psykiske arbejdsmiljø og kompetenceudvikling – og sikre klyngeledere og pædagogiske ledere hjemmel og kompetence til at træffe beslutninger i 1:1 forhold uden snitfladeproblematikker.

Vi vil endvidere påpege nødvendigheden af, at der kommer en områdevis klyngegennemgang efter den politiske beslutning den 20. maj 2015, hvor alle får mulighed for at kvalificere de endelige organisatoriske og strukturelle løsninger.

Her anbefaler vi naturligvis at områdets ledere og medarbejdere inddrages, omkring de konkrete lokale løsninger.

• At fastholde og videreudvikle institutions- og ledelsesstruktur, organisering og pædagogikken i klynger - som kommunale 0-18+ års klynger.
• At fastholde det vigtige pædagogiske arbejde og børn/unges overgange i alderen 0 – 18 + år i klynger, forankret i Serviceloven.
• At sikre jobsikkerhed, fuldtidsstillinger man kan leve af og professionel retning, så fokus på området bliver udvikling af den vigtige kerneopgave og fastholdelse af høj faglighed.
• At sikre at de nuværende kommunalt ansatte ledere og medarbejdere forbliver som ansatte i Københavns Kommune med bredest muligt ansættelsesområde og dermed tryghed i ansættelsen, - og at færrest muligt kommunalt ansatte virksomhedsoverdrages til selvejende arbejdsgiver med smalt ansættelsesområde
• At alle KKFO’er bliver en del af en klynge
• At 1:1 ledelse sikres ligeværdighed ved udelukkende at tænke 1:1 forholdet som klyngeleder : skoleleder
• At alle fritidshjem/fritidstilbud/fritidscentre forankres i kommunale klynger
• At sikre der sker hurtigst mulig indfasning af den beslutning der træffes

Det er fortsat LFS´s ledersektionsbestyrelses opfattelse at fritidshjem og klubber og dermed børn og unges fritidsliv, sikres bedst i en organisatorisk forankring i kommunale klynger.

Vi må sluttelig understrege at det gode arbejdsmiljø, sikring af fortsat høj faglighed på det pædagogiske område og ikke mindst Orden i Butikken, kræver prioritering af ledelse på området. Vi finder det derfor bekymrende at man, i høringsmateriale II, har vægtet bygninger frem for ledelse.

Med venlig hilsen
LFS Almen Ledersektion v/ Marialise
Marialise Rømer
Formand for Ledersektionsbestyrelsen i LFS
Mail: marroe@buf.kk.dk

Ledersektionerne i LFS tillægges kompetence over egne forhold; f.eks. ledertiltag på det pågældende område og overenskomstforhold, der alene vedrører gruppen. De områdevise ledersektioner vælger en bestyrelse, der tillægges mandat til at:  Deltage i eller varetage forhandlinger for grupper eller enkeltpersoner indenfor dette lederforums område.  På LFS’ vegne at optage og deltage i drøftelser i forhold, der alene vedrører grupper eller enkeltpersoner indenfor dette lederforums område.  Udtale sig på vegne af lederne indenfor området.  Formanden er korresponderende for ledersektionen.